Арбитражных управляющих можно проверять только при исполнении

Верховный суд принял решение по делу №АКПИ19-736 от 25 ноября 2019 года. Теперь СРО не обязаны проводить проверку в отношении арбитражного управляющего после прекращения его полномочий либо после прекращения процедур несостоятельности.

Административный иск

Саморегулируемая организация обратилась в суд с просьбой признать недействующими п. 2.6 и абз. 9 п. 3.3. Правил (утв. Приказом Минэкономразвития №432 от 3 июля 2015 года). Правила касаются проверок членов СРО на соблюдение законодательства о несостоятельности.

Оспариваемые положения

На основании п. 2.6 правил комиссия должна проводить проверку работы управляющего на основании ранее представленных им отчетов, иных сведений, имеющихся в СРО или запрошенных у проверяемого.

В силу абз. 9 п. 3.3 правил причиной отказа в рассмотрении жалобы станет то, что прошло больше года с момента прекращения дела о несостоятельности либо прекращения полномочий управляющего до поступления жалобы.

Аргументы заявителя

Истец посчитал, что по смыслу закона после прекращения своих полномочий арбитражный управляющий должен не только передать следующему управляющему всю документацию должника, но и за три дня сделать за свой счет ее копии. Это важно, поскольку документация может быть истребована в течение года для проверки в СРО. В противном случае управляющий будет считаться недобросовестным и неосмотрительным.

Решение Верховного суда

Верховный суд разъяснил, что административный иск следует удовлетворить частично. Было отмечено, что закон о несостоятельности не обязывает СРО рассматривать жалобы на управляющего, который прекратил исполнение обязанностей.

Соответственно, требование рассмотреть жалобу на нарушения после прекращения процедур несостоятельности либо после прекращения полномочий арбитражного управляющего не соответствует закону.

В этой мере абз. 9 п. 3.3 названных правил был признан недействующим. Таким образом, арбитражных управляющих теперь можно проверять только при исполнении ими своих обязанностей.