Leon33, только система штрафов и ооочень больших тут сможет помочь. Зафиксировал на видео курильщика, отправил, скажем, через портал гос услуг, и человеку приходит штраф, например, 20 тыс рублей. Не всех, конечно, но многих остановит. Проблема в том, что они переберутся на лестничные площадки...